同心铸堡垒 合力谋振兴——信阳市支部联支部“顶针效应”揭秘

老区乡村正振兴，图为商城县金刚台下西河乡村美景。梁维国 摄

　　记者 胡巨成 河南报业全媒体记者 刘宏冰

　　你见过“顶针”么?

　　昏黄的油灯下，一手拿鞋底，一手拿针的老奶奶，不时用针头顶在自己手指上的“钢圈”上，使劲往下注力。这个像富豪们戴的“扳指”一样的“钢圈”就叫“顶针”。

　　信阳将正在开展的“支部联支部”活动中的农村(社区)党支部，形象地比作“针”，而与之联建的机关党支部，就是那枚能够顶住“钢圈”、助力疾进的“顶针”。

　　4月4日，清明假期第二天，就在老区人民沉浸于“缅怀先烈、砥砺初心，踏青赏春、畅想美好”的时候，信阳召开全市“支部联支部”活动动员部署会，一场着眼“强化基层党组织的战斗堡垒作用，持续提升党建统领基层治理效能”的党建活动，在1.89万平方公里的信阳大地上拉开帷幕。

　　“党支部是党的基础组织，是党的全部工作和战斗力的基础。”信阳市委书记蔡松涛表示，开展“支部联支部”活动要紧扣“1335”工作布局，坚持与中心工作紧密结合，真联实联，精准结对，重在实效，通过活动真正凝聚夯实基层基础、共创美好生活的强大合力，奋力谱写“美好生活看信阳”的绚丽篇章。

　　为啥联?

　　5月1日，尽管是假日，商城县金财发展投资运营集团有限公司机关党支部全体党员，在支部书记陈松的带领下，来到伏山乡枫香树村，共同开展“支部联支部”主题党日活动。

　　董事长张豫晋、总经理胡明轩等公司党委成员，均以普通党员身份参加了活动。张豫晋还以《重温历史问初心村企联建共前行》为题，为两个支部的全体党员作了专题党课辅导。

　　“讲得太好了!给了我很多启发和指导，更帮枫香树村厘清了发展的思路。”课后，枫香树村党支部书记丁永松激动地说。

　　这位18岁起就到北京务工，凭着吃苦耐劳和诚实守信，终于事业有成的山里汉子，在离家28年之后，选择回到家乡，在2021年初基层组织换届中，被选为村党支部书记兼村委会主任，开始领着乡亲们一起致富奔小康。

　　“之前担任过几年驻京党支部委员，多是组织一些党建活动。如今回村里，完全要从头学起。”丁永松感慨，“支部联支部”活动，正好给他补上了基层工作经验欠缺这堂课。

　　共同上党课，同心促发展。当日，两个支部的党员们，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、发展特色产业、壮大集体经济等内容，展开实地调研和交流探讨，深入到留守儿童和返贫风险户家中看望慰问，还一起参加了正在开展的农村人居环境综合整治行动。

　　信阳市直工委常务副书记尹建平坦言，聚焦解决基层党组织开展活动能力弱、党员干部能力不足等问题，推动优势互补、资源共享、相互促进、共同提高，切实将党建优势转化为治理效能，为实现“美好生活看信阳”提供坚强组织保证，是开展“支部联支部”活动的原因所在。

　　“开展‘支部联支部’活动，主要还是解决乡村发展问题。让能力强、资源丰富的机关党支部，去帮助能力弱、资源匮乏的基层党支部，共同完成好中心任务。”蔡松涛坚定地说。

　　怎么联?

　　4月11日，全市动员部署会后不到一周，潢川隆重举行“支部联支部”永不走的工作队出征仪式，赵军伟、余华等县委班子领导悉数出席仪式，并为结对党支部授旗。

　　赵军伟表示，潢川将通过开展“支部联支部”活动，着力打造“永不走的工作队”，为全县301个村(社区)党组织，选派3人一组的驻村工作队，促进全县基层党建全面进步、全面过硬。

　　5月9日，潢川县为期3天的“支部联支部”暨驻村工作队培训班开班，邀请市县业务专家，集中讲解基层党建、乡村振兴、疫情防控、信访综治、安全生产以及电脑运用等知识技能。

　　根据信阳印发的《关于开展“支部联支部”活动的实施意见》，支部结对要坚持“全面参与、全域覆盖，分类施策、精准结对、互助共建、常态长效”的原则，市直单位根据职能资源，采取单位联社区、支部联网格的方式，与中心城区的社区、网格固定结对;各县(区)将支部分为好、中、差三类，按照以强带弱原则，采取随机方式固定结对，实现全市党支部“一对一”结对全覆盖。

　　为了确保实效、真联实联，“支部联支部”活动在信阳市党建统领基层治理领导小组下开展工作，蔡松涛领衔抓总，信阳市委副书记、市委组织部部长孙巍峰具体牵头，并成立了专项工作组，明确由市委直属机关工委负责。

　　活动开展之初，信阳市直和各县(区)还首先按要求对机关党支部进行优化，选优配强党支部书记，将想干事能干事、先锋模范作用好的优秀党员干部改选进党支部，着力打造一支敢打硬仗、能打胜仗，面对急难险重任务，关键时候能挺身而出、困难面前敢于亮剑的基层先锋队。

　　据统计，截至4月20日，信阳市直单位优化党支部1083个，优化率96.09%;所属各县(区)完成优化党支部4498个，优化率达99.46%;全市党支部结对实现全覆盖。

　　联什么?

　　4月21日，固始突遭疫情袭击。全县机关党支部闻令而动，党员干部第一时间下沉，与结对党支部并肩战斗，组建党员先锋队、突击队、志愿服务队，坚守在疫情防控一线各个点位。

　　“除了参与疫情防控，各机关党支部还积极筹措防疫物资，为结对支部抗疫提供坚强保障。”固始县委组织部副部长王华说。

　　罗山县以解决群众急难愁盼问题为着力点，县直各单位党支部积极帮助包联村(社区)实施基础设施建设，着力改善群众生产生活条件，并组织党员进村到组参与人居环境集中整治，推动“美好人居”示范创建。

　　5月5日至11日，信阳市中心城区连续开展4次全员核酸检测，116家市直和中央、省驻信单位党支部，共组织党员志愿者1万余人次，深入中心城区503个核酸检测点，协助社区和医疗机构，圆满完成90余万人的核酸检测任务。

　　各单位领导带头深入一线，与普通党员站在一起。一些机关党支部还创新思维，妙招频现：信阳市委组织部为每名党员志愿者配备便携式扩音设备，使用无人机实时监测现场情况;信阳市生态环境局事先印制核酸检测“号码卡”，提前发放给社区群众，使核酸检测更加规范、高效。

　　“机关支部与联建支部同向发力、携手共进，很好地营造出了争着干、比着干、抢着干的浓厚氛围。”尹建平表示，支部联支部就是要从基本组织、基本队伍、基本制度着手，推进组织共建、队伍共带、产业共促、服务共做、新风共树、实事共办。

　　为做实结对共建，信阳全面推行“1+N”模式，“1”为每月至少开展一次主题党日活动，“N”为阶段性重点工作，每半年调整一次，目前重点是疫情防控、防汛救灾和农村“饺子宴”。为不影响本职工作，信阳还特别强调活动原则上安排在周末。

　　“发展看结果，治理看实效。支部联支部作用发挥得怎么样，关键要看联系的村和社区建得好不好，治理是不是和谐稳定，发展是不是蒸蒸日上。”蔡松涛表示，开展“支部联支部”活动是落实党章要求的需要、社会发展的需要、人才培养的需要，对于提升基层治理能力、更好发挥支部战斗堡垒作用、提升党员干部工作能力、培养新时代好干部都具有十分重要的意义。