首页 > 财经 >正文

鹤壁宝山经开区推进“三化三制”改革,狠抓“三个一批”落地

河南日报   |   王利英 臧哲学 热度:
2022-11-24 15:41:14

鹤壁宝山经开区新形势下承接国外化工新材料产业高端论坛现场签约。 

鹤壁宝山经开区新形势下承接国外化工新材料产业高端论坛现场签约。 

  鹤壁宝山经济技术开发区(以下简称“鹤壁宝山经开区”)位于我省鹤壁市西部浅山丘陵地带,这里,曾经是荒山荒坡,十几年建设筚路蓝缕,如今一跃成为一座产业新城,正吸引着一批又一批有识之士前来创业兴业,在建设新时代高质量发展示范城市的新征程上阔步向前。

  近年来,鹤壁宝山经开区按照“突出主导产业、培育龙头企业、强链形成集群”的思路,紧盯“打造中国高端化工材料新城和创建国家级经开区”目标,围绕功能性新材料、日用化工两大主导产业,以补链延链强链为重点,不断引进龙头企业、高新项目,持续探索开发区高质量发展新路子。

  特别是今年,该区深入贯彻落实省委、省政府决策部署,以深化“三化三制”改革为动力,以推进“三个一批”为抓手,积极落实省、市稳经济大盘各项措施,加快建设全省功能性新材料和日用化工产业基地,取得了阶段性成效。全省第五期“三个一批”项目签约开工率100%,开工投产率83.3%,投产达效率100%。前三季度规模以上工业战略性新兴产业增加值同比增长106.7%,规模以上高新技术产业增加值同比增长18.5%,工业投资占比88.8%,实现税收同比增长56.6%。

  机构改革,激发高质量发展强引擎

  ——内设机构精简40%,“瘦身强体”增战力

  为切实发挥好开发区经济建设主阵地、主战场、主引擎作用。鹤壁宝山经开区作为全省开发区“三化三制”改革试点,以“三化三制”“管委会+公司”为重点,统筹抓好改革推进,为高质量发展增添了强劲动力。

  这次改革首先是明确了管运分离。管委会聚焦经济发展主责主业,剥离教育、文化、民政、卫生健康等社会管理职能。组建的5个专业化运营团队,作为开发区开发建设主力军、产业引导平台、优质资产运营商,通过政府工程代建、授权经营、股权投资等形式实现国有资产增值。其次是整合了内设机构。实行大部门制,扁平化管理,内设机构由10个精简至6个,协同高效的特点更加凸显。再次是优化了班子结构。县级领导职数由10名精减至5名,正科级领导职数由10名精减至7名。目前,领导班子已配备到位,建立了科学规范、运行高效的管理职能体系。

  改革实现了“瘦身强体”,打破了“铁饭碗”,形成了干事创业的氛围,凝聚了有为才有位的广泛共识。领导班子签订年度目标责任书、员工全员聘任、工资绩效薪酬制等一系列制度的施行把鹤壁宝山经开区推向新的更高的起点。

  招大引强,筑牢高质量发展“压舱石”

  ——签约落地主导产业项目14个,总投资285亿元

  该区始终将招商引资作为经济发展的“生命线”和第一抓手。今年以来,围绕功能性新材料和日用化工两大主导产业,强化链式招商,多链同构,打造上下游、左右岸、干支流深度耦合的产业生态,实现了引来一个、带来一批的“葡萄串效应”,一批分量重的项目先后签约。

  线上线下跟踪洽谈一批。建立了7个云社区,3个重大项目招商群,开展线上线下招商47次,先后与重庆化医、中科启程、深圳华盈、上海古名、广东金发科技等12家企业洽谈对接,正在洽谈推进的项目8个,总投资255亿元。7月13日,与金发科技达成开发可降解材料战略合作协议。

  筹备论坛活动集中签约一批。10月10日,成功举办新形势下承接国外化工新材料产业高端论坛,邀请数十名知名专家、教授作专题报告,现场集中签约主导产业链项目6个,总投资88亿元。

  高位推动落地开工一批。鹤壁市领导带队多次外出招商,共签约落地主导产业项目8个,总投资197亿元,超百亿元项目1个。

  项目为王,厚植高质量发展新优势

  ——12个省市重点项目投资完成率达88.4%,竣工率700%

  近期,鹤壁宝山经开区召开了“决战四季度、大干50天、冲刺保目标”工作部署会,走进鹤壁宝山经开区,随处可见热火朝天的生产建设场面:塔吊高耸、长臂挥舞,一台台大型设备正在忙碌着,一辆辆工程运输车来回穿梭着,一栋栋厂房拔地而起,一条条智能化生产线投产达效。

  在投资25亿元的鹤壁龙宇年产6万吨聚甲醛项目现场,施工人员正在加快设备安装,抢赶工期,该项目计划明年一季度机械竣工。鹤壁市重点项目办领导调研项目时感叹道:“项目7月份还在开挖基础,目前10余个建筑主体工程已竣工,真是高速度建设!”项目负责人任拥军表示,聚甲醛项目布局在鹤壁宝山经开区具有较大的成本优势,生产原料甲醇通过管廊就近输送,直线距离不足200米,集中供热管廊已敷设至红线外,为国家增量配电网试点项目提供可靠的电源保障,项目投产之日就是创造价值之时,我们将以时不我待、只争朝夕的精神加快项目进度,奋力抢占市场,为地方经济快速发展作出积极贡献。

  聚甲醛项目折射出了鹤壁宝山经开区坚持“项目为王”理念、大抓项目建设的坚定信心和毅力。“今年年初以来,该区滚动推进‘三个一批’项目,强化资金、土地、用工等要素保障,积极落实‘四保’白名单制度,项目建设再掀新热潮。总投资150亿元,首期投资52亿元的鹤壁宝山聚氨酯产业园一体化项目土建已施工,预计明年10月份建成投产。8月16日,总投资15亿元的中昊特种改性新材料项目3个主产品车间产出合格产品。同时,豫通环保30万吨甲醛、11万吨甲缩醛,中豪科技8万吨油脂化学品,翊诚化工1万吨精细化学品,联宜10万吨阻燃剂,上海丹通万吨催化剂等项目也正在加快建设。以上工业项目全部投产后,可新增工业产值500亿元以上,新增税收50亿元以上。”鹤壁宝山经开区党工委副书记、管委主任胡万军信心满满,介绍项目情况时如数家珍。

  前三季度,该区重点推进省市重点项目12个,总投资175.1亿元,今年计划完成投资42.2亿元,完成37.3亿元,开工率100%,超计划完成竣工项目6个,竣工率700%,投资完成率88.4%,位居全市前列。

  绿色发展,迈出高质量发展新步伐

  ——2021年万元工业增加值能耗下降26%

  持续调整产业结构。重点推进聚甲醛、聚氨酯和可降解材料三大主导产业链,耦合发展日用化工产业。聚氨酯产业园项目应用国内4项首次工艺,打破德国巴斯夫、美国杜邦技术垄断,将填补我省市场空白,投产达效后将新增产值350亿元,税收30亿元以上;总投资35亿元的赞宇中原日化生态产业园规划产能120万吨,已建成80万吨,已成为全国规模最大的日化产业基地,达效后新增产值100亿元,税收10亿元;河南能源投资建设的聚甲醛项目,规划产能全国第一,产品主要用于轻量化汽车零部件制造,将成为推进开发区碳达峰的重要支撑项目。

  持续加大科技研发投入。2021年全社会研发投入4.6亿元,研发投入强度增长324%,美瑞科技聚氨酯中试基地、赞宇科技日化产业研究院、华盈特种尼龙材料研究院项目正在加快建设,创新链和产业链进一步深度融合,全区规模以上工业企业研发活动覆盖率达50%以上。

  坚持绿色低碳发展。开展节能改造和“绿色宝山”提升行动,实施了集中供热、高背压改造等一批煤电机组“三改”联动项目,赞宇公园、元宝山公园等6处游园相继建成投用,廊道绿化形象得到改善,同力水泥公司成功创建国家级绿色矿山,建成省市级园林单位14家,园区颜值显著提升。持续打好污染防治攻坚战,污水处理率100%,空气优良天数稳步增加,园区绿色发展底色更加鲜亮。

  提升本质安全水平。该区投资3000多万元建设了智慧化工园区管理平台,该平台今年3月入选河南省数字化转型典型应用场景,还荣获了国家智慧园区解决方案优秀案例。

  企业至上,打造高质量发展“金招牌”

  ——以持家理念解决企业“急难愁盼”问题,实现企业“零跑腿”

  栽好梧桐树,引得凤来栖。该区大力优化发展“软环境”,扎实开展“能力作风建设年”和“万人助万企”活动,以持家理念解决企业“急难愁盼”问题,持续释放营商环境优势魅力,积极打造吸引企业入驻的“强磁场”。

  今年年初以来,共为企业办理立项、环评、能评、土地、规划等各类手续145件,保障项目顺利实施。同时,该区强化基础设施建设和功能完善,加快推进水、电、气、汽等要素保障工程建设,进一步完善园区基础设施配套。双电源供电得到保障,集中供热实现全覆盖,新建市政道路、蒸汽管网、天然气管网、供水管网共计22公里。

  风劲潮涌奋楫先,昂首阔步新征程。“下一步,我们要聚焦聚力新时代高质量发展示范市建设,围绕‘六区’创建,争当鹤壁市创新驱动引领的示范区,争当鹤壁市产业生态培育的强引擎,争当鹤壁市‘三山’统筹协作的核心区,争当鹤壁市安全绿色发展的新样板,争当鹤壁市机制体制改革的排头兵,争当鹤壁市税收财源建设的压舱石,在招商引资、项目建设、营商环境等工作中争一流、出重彩、求卓越,真抓实干、乘势而上,奋力开创高质量发展新局面,以实际成效为全省实现‘两个确保’贡献宝山力量。”鹤壁宝山经开区党工委书记徐习海表示。

声明:鉴于本网发布稿件来源广泛、数量较多,如因作者联系方式不详或其它原因未能与著作权拥有者取得联系,著作权人发现本网转载了其拥有著作权的作品时,请主动与本网联系,提供相关证明材料,我网将及时处理。