宁陵县：廉政新风 搭建为农服务新平台

宁陵县供销合作社孔集为农服务中心工作人员向办理业务农民告知联系事项

　　大河报·豫视频记者 陈海峰 通讯员 徐冬 文图

　　 “今年我把流转的5000亩土地全部托管给乡供销社为农服务中心，享受到一站式保姆服务，既省事又放心。”仲夏时节，宁陵县孔集乡种粮大户李亚说，从选种施肥到收割销售，以前与个体打交道怕吃亏上当，现在与公办的服务中心共事，心可以放到肚子里了。

　　激发内生动力，找准市场定位，以社会公信力逐步提升核心竞争力，近年来，宁陵县供销合作社联合社守正创新加快转型发展，所取得的成效显著。而成绩的背后，与正在进行中的供销系统腐败问题专项整治密不可分。

　　稳“立”：有序推进抓统筹

　　“供销系统专项整治工作时间跨度大、历史遗留问题多，我们要充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展的作用。”2021年1月，在宁陵县供销系统腐败问题整治工作动员会上，宁陵县纪委副书记、监委副主任杜磊说。

　　破旧才能立新，“立”得住才能“破”得好。该县围绕一个“立”字发力，扎实推进建章立制，成立了由县纪委监委牵头，农业农村、自然资源、市场监管、供销等多家单位参与的专项整治工作领导小组，抽调精干组成工作专班，印发专项整治工作通知、工作方案、资产清查核查工作方案等一系列规章制度，明确了时间节点、方法步骤和责任落实。

　　为营造舆论氛围，宁陵县纪委监委积极利用当地主流媒体、微信公众号平台等，密集发布整治工作内容，宣传工作成效、曝光违纪违法典型案件，持续释放“严”的信号。

　　“县纪委监委从供销系统改革发展实际出发，将查办腐败案件与推进供销系统自查自纠、建章立制、改革治理等工作统筹安排、整体推进。”宁陵县供销合作社联合社副主任褚小波介绍，在县纪委监委指导下，供销系统内设纪委、监事会、财会、审计、资产监管等，部门监督机制得到了健全。

　　严“查”：分类查办重整治

　　立规矩就要亮旗，坏规矩必须亮剑。围绕教育人、帮助人、转化人、挽救人的查办案件原则，在专项整治工作组的监督下，宁陵县供销系统深入开展自查自纠，通过梳理查找风险漏洞，列出任务清单，做到层层落实责任。对在专项整治工作中弄虚作假、消极应付、缺乏实际行动和具体措施，以及推诿扯皮，不作为、慢作为、乱作为等行为，专项整治工作组坚决做到及时查处、严肃问责。

　　“在办案过程中，我们注重系统施治、标本兼治，通过查纠并举，分类施策，将查办案件和堵塞制度漏洞、强化监督监管相结合，确保达到查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。”在该县供销系统腐败问题整治工作办公室，负责人张文博介绍。

　　截至目前，已收回供销系统被占土地25600平方米，追缴并挽回经济损失27万余元，立案审查调查11起，党政纪处理16人。

　　求“变”：为民服务实现新发展

　　穷则变，变则通，通则久。专项整治工作开展以来，该县供销系统纪检监察机制运行得到全面规范，先后健全了领导干部廉政档案，新任干部廉政谈话制度，领导干部上廉政党课制度，廉洁自律规定，党员干部述职述廉、廉政约谈等廉政制度。

　　“这么多年供销系统由于适应不了市场发展，加之历史包袱重，业务范围一直萎缩，只能靠低价租赁以前的资产过日子。”宁陵县供销合作社联合社主任张先栋感叹道，专项整治工作为他们割除了顽疾，提供了轻装上阵的契机，现在唯有激发内生动力，解决好制约供销系统改革发展的梗阻障碍，才能实现新发展。

　　以“零距离”服务为宗旨，用社会公信力担保服务品质，通过整合多方要素资源，为农民社员提供一站式保姆服务;资金实行专户储存，专账核算，专人管理，专款专用……如今，特色供销为农服务中心新模式已在该县生根发芽，有4个乡镇社成功实现挂牌，年底前计划再在2个乡镇挂牌。其中，宁陵县石桥乡益农酥梨专业合作社已发展社员6000余名，宁陵县供销合作社孔集为农服务中心达到了A类为农服务中心标准，具备智能配肥、农机服务、农资直供、烘干仓储、统防统治、农民培训六项服务功能，宁陵县供销合作社联合社因此被评为“全国百强基层社”。

　　“在专项整治中，我们坚持以加快推进农业农村现代化、巩固党在农村执政基础的战略高度，落实‘三不’一体推进方针为主线，把整治腐败与促进改革统一起来，与解决群众身边的腐败和作风问题结合起来，推动供销合作社成为服务农民生产生活综合平台，成为党密切联系群众的桥梁纽带。”宁陵县委常委、纪委书记、监委主任朱韶表示。