开放带动 县域经济风起帆张

魅力水城，繁荣新蔡。本版图片均为新蔡县委宣传部供图

亚特(中原)专用汽车产业园车间，工人操纵机械手臂进行作业。

河南奥田电器有限公司车间，工人们加班加点生产。

　　□本报记者 杨晓东 祁道鹏 本报通讯员 宋超喜

　　项目建设现场塔吊林立、人来车往，奋力抢进度、赶工期;企业车间生产线开足马力，加紧赶制订单，一派繁忙景象。三月的新蔡，春潮涌动，项目建设的“春之歌”全力奏响。

　　以开放发展促活力、激动能，用项目建设兴产业、强链群。去年以来，新蔡县牢固树立“工业强县”理念，把项目建设作为经济发展的主抓手和主引擎，坚定不移抓工业、育产业、延链条，持续培育壮大食品药品、现代家居、智能装备产业集群，强力推动产业提质增效，为新蔡产业高质量发展注入强劲动力。

　　开放发展 紧盯产业大招商

　　3月1日，走进新蔡县河南奥田电器有限公司厨具生产车间，机器轰鸣作响，身着统一服装的员工有条不紊地忙碌着，全力奋战“开门红”。

　　“作为新蔡县引进的重点项目，奥田电器从开工到投产，县领导多次到企业现场办公，推进项目落地见效，我们对企业在新蔡的发展充满信心!”奥田电器总经理邓宝洋说。

　　招商引资等不起、慢不得。新蔡县拿出“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲，紧抓项目建设不放松，精准开展招商引资，努力跑出招商引资加速度。去年以来，新蔡县委书记邵奉公、县长李勇等县四大班子领导带队赴湖北、浙江、上海、广东等地密集组织招商引资活动，提速项目建设，完善招商图谱，突出精准招商，在全县上下掀起招商引资热潮，形成了大抓项目的良好氛围。

　　聚焦长三角、京津冀、粤港澳大湾区等重点区域，新蔡县将招商引资作为“一把手工程”，实施龙头招商、产业招商、集群招商，着力引进一批科技含量高、关联度强的大项目、好项目落户新蔡，补齐产业链短板：

　　——对拟签约项目，专班分包，跟踪推进，明确落地时限，推动“签约一批”项目早落地;

　　——对拟开工项目，加快办理规划、用地、环评等前期手续，确保“开工一批”项目当季开工;

　　——对拟投产项目，倒排工期、挂图作战，全力加快建设进度，力争实现“投产一批”项目当季建成。

　　突出绿色低碳循环，着力谋划储备一批好项目、大项目、新项目，以高质量的项目谋划储备，推动“三个一批”活动持续开展，确保项目源源不断。

　　数据显示，2022年，新蔡县强力推动重点项目建设，11个省重点项目完成投资76.47亿元，占年度计划的196.08%;70个市重点项目完成投资365.05亿元，占年度计划的205.4%。坚持工业强县，扎实开展“三个一批”活动，亚特(中原)专用汽车产业园、景辉聚氨酯等项目投产运营，户外用品标准化厂房、休闲食品产业园等项目即将建成，熙泰科技、奥田家居产业园等项目加快推进，新签约招商引资项目41个，总投资259亿元，获得驻马店市“产业强市先进单位”称号。

　　借势聚力 龙头引领强链群

　　春光不待人，奋进正当时。新蔡县以奋战“开门红”、决胜“全年旺”，亮出真招实举、铆足实干的劲头，奏响了一曲项目建设蓬勃发展的乐章。

　　按照“龙头带动、产业支撑、优化结构、集群发展”思路，新蔡县聚焦食品药品、现代家居、智能装备三大产业，完善产业发展规划，有针对性地向上下游补链、强链、延链，壮大集群规模，提升产业质量。以产业链思维动态梳理短板弱项清单，坚持挂图作战，补齐短板，推动主导产业集群发展。

　　深入推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，全面激发创新创业创造活力。开展科技型中小企业和专精特新“小巨人”企业培育计划，推动三大主导产业加快转型技术创新，工业转型升级步伐加快，全县新增上云企业226家、规上工业企业16家，实施工业技术改造项目30个、智能化改造项目8个，有力引领了县域经济高质量发展。

　　该县着力优化载体平台，充分发挥开发区“管委会+公司”的优势，探索公司投资入股企业模式，引导发投、金财、城投等平台公司与工业企业开展广泛合作，助力企业解决难题、做大做强。推进开发区企业用地清查整治，对停产、半停产企业，通过推行复合立体开发、土地重组回购、“腾笼换鸟”“退二优二”等方式，清理盘活土地200亩、厂房5万平方米。

　　牢固树立集群、全产业链发展理念，新蔡县充分发挥龙头企业引领带动作用，突出抓好佳诺威木业三期、巨丰新材料、九星电力等项目建设;紧盯亚特(中原)专用汽车产业园项目专用车企业生产准入手续办理，确保上半年投产达效;抓紧完成休闲食品产业园后续工程建设，推进食品生产企业组团入驻;加快花花牛乳制品加工项目、新世康医疗设备产业园等项目建设，推动智能家居产业园、智能装备产业园、民营企业产业孵化园、开发区光伏建筑一体化项目尽快落地，形成有效投资，促进食品药品、现代家居、智能装备三大主导产业集群集聚发展，力争主导产业产值占全部工业产值比重达70%以上。

　　创优环境 厚植发展新沃土

　　项目建设是经济建设的主战场，抓项目就是抓发展，服务项目就是服务发展大局。服务好起来，项目才能多起来。

　　服务好不好，企业说了算。新蔡县把解决企业难题作为“金标准”，全县广大驻企干部用心用情为企业解难题、办实事、促发展，做到企业忧在哪里、急在哪里，服务就跟进到哪里，以优质服务、务实作风打造一流营商环境。

　　“以前，我们企业因用电负荷较大，会出现供电不足导致机器自动停止作业的情况。自从相关部门现场办公后，电力部门很快为我们架设了一条10千伏双回路专线。”看着眼前马力全开的生产场景，新蔡县河南佳诺威木业有限公司副总经理杨芳由衷感慨，“企业发展环境这么好，我们只管铆足干劲忙生产、开足马力赶订单!”

　　为推动项目落地，新蔡县成立服务专班，跟踪协调、破解难题，“零接触”“保姆式”解决企业用地、手续办理等事宜，高质量推动项目建设。持续优化政务服务和营商环境，大力推进“放管服”改革，着力提升行政服务效率，政务服务事项基本实现网上可办，办结时限平均压缩94.29%;开展“政务服务+邮政”新模式，“一网通办”前提下“最多跑一次”改革全面提速，行政许可事项实现受理即可办结占比达到100%，梳理“一件事一次办”50项，“最多跑一次”事项、“零跑动”事项均提升至2401项;制定出台129条稳住经济一揽子政策措施，千方百计助企纾困。

　　聚焦企业发展重点、难点和堵点，该县树立起尊企重企、助企强企的鲜明导向，扎实开展“万人助万企”活动，切实为企业发展保驾护航。针对企业发展面临的融资、用工等问题，该县建立企业家“座谈会”会商机制，政企双方面对面畅谈，对企业提出的问题现场研究、现场交办。积极破解企业融资难题，积极争取项目资金，建立产业发展扶持基金，充分发挥金财、金诺、金信等平台作用，为企业提供融资担保、过桥资金服务。着力化解企业用工难题，坚持“招工就是招商”，落实为企业免费“代招、代培”产业工人的长效机制，切实为企业解决用工难题，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，建立健全企业急需技能人才培养培训体系，为企业发展提供更多技能人才、高层次人才支持。

　　以开展“能力作风建设年”活动为契机，新蔡县坚持月观摩点评常态化机制，定期开展重点项目观摩点评活动，对列入观摩的重点项目当场晒成绩、查问题、找原因、明责任、定节点，实名打分，分类排名，奖优罚劣，加压推进。落实“红黑旗”制度，实行挂牌督战、限期销号，层层传导压力，层层夯实责任，确保各重点项目扎实推进，推动经济发展提质提速。

　　“踔厉奋发新征程，乘势而上开新局。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是实施‘十四五’规划承上启下的关键之年。全县上下将进一步树牢‘项目为王’理念，抓紧抓实‘三个一批’，着力在项目建设主战场比实干、比担当、比实效，奋力打造豫东南区域副中心城市，全面谱写建设魅力水城、繁荣新蔡的精彩新篇章。”新蔡县委书记邵奉公表示。